有犯罪记录还能移民加拿大吗?
很多人想知道,如果您有犯罪记录,还能移民加拿大吗?
如果您有犯罪记录,您可能不会被允许进入加拿大,也就是不能申请任何加拿大签证,包括移民签证。这就是加拿大移民法里的刑事禁入(Criminality Inadmissible)。
只有加拿大公民及原住民才有权进入加拿大,而不受到移民法里的刑事禁入限制。所有其他人包括持有枫叶卡的永久居民,都一样受到该法律条款的约束。持枫叶卡的永久居民甚至可能因为犯罪而被取消永久居民的资格,且被驱逐出境。
有犯罪记录的人如果想进入加拿大,答案是肯定的,可以进入。克服犯罪记录通常有以下四种方式。
1.申请临时居民许可TRP(Temporary Resident Permit)
2.申请改过自新(Rehabilitation)
3.等待自动改过自新(Deemed Rehabilitation)
4.律师辩护意见书
本文重点探讨第4种方式,即通过律师的意见书,向移民局说明申请人所犯的罪行,同加拿大犯罪相关法律对比,不构成移民法律中的刑事禁入(Criminality Inadmissible)。
什么是刑事禁入?
刑事禁入是指任何人因犯罪而被禁止进入或留在加拿大。主要立法条款是《移民和难民保护法》第36(1)(b)-(c) 条和第36(2)(b)-(c) 条。
严重犯罪
36. (1)永久居民或外国公民因严重犯罪而不得入境,
(a) 在加拿大因违反国会法案而被判处最高至少10 年监禁的罪行,或因违反国会法案而被判处超过6 个月监禁的罪行;
(b)在加拿大境外被判犯有罪行,而该罪行如果在加拿大境内犯下,将构成《国会法案》规定的罪行,最高可判处至少10 年监禁;或者
(c)在加拿大境外实施的行为,在行为发生地属于犯罪,而该行为如果在加拿大实施,则根据国会法案将构成犯罪,最高可判处至少10 年监禁。
注意:b,c款里提到的被判犯罪和实施犯罪的区别是,前者已经被法庭定罪,后者是还未被发现的或者未被起诉的罪行。两种情况下同等对待。
一般犯罪
36. (2)外国公民因犯罪而不得入境,
(a) 在加拿大被判犯有根据国会法案可通过起诉书惩处的一项罪行,或被判犯有根据任何国会法案而非单一事件引起的两项罪行;
(b)在加拿大境外被判犯有一项罪行,而该罪行如果在加拿大境内实施,则根据国会法案将构成可公诉罪行,或被判犯有两项并非由单一事件引起的罪行,而该两项罪行如果在加拿大境内实施,则根据国会法案将构成罪行;
(c)在加拿大境外实施的行为,在实施地构成犯罪,而该行为如果在加拿大实施,则根据国会法案构成可公诉罪行;或者
(d)进入加拿大时,犯有国会法案所规定的罪行
为什么要律师辩护意见书
在确定一个人是否因刑事犯罪而不可入境时,加拿大移民局会考虑许多因素,包括:
- 罪行的严重性;
- 判处的刑罚;以及
- 犯罪行为发生多久了,或者刑期执行多久了。
因此,围绕这些要素展开的律师辩护意见,就非常的重要。简单的说,律师的辩护意见就是要证明申请人在加拿大境外的犯罪的严重程度并不能被认定为加拿大移民法规定的刑事禁入。
如何知道犯罪行为的严重程度?
出于移民目的,加拿大移民局会根据犯罪的严重程度来对这些犯罪行为进行不同的处理。
要确定您的罪行的严重程度,您必须将任何外国罪行与联邦法律规定的加拿大同等罪行进行比较。
对于大多数罪行,您可以查阅《加拿大刑法》。《加拿大刑法》列出了三类罪行:简易程序罪行、可公诉罪行和混合罪行。
简易程序罪行
简易罪在加拿大属于轻微罪行,类似于其他国家的轻罪。简易罪的程序通常较短,刑罚也较低。简易罪的例子包括扰乱秩序、猥亵行为和游荡。
如果您只犯了一项罪行,并且您所犯的罪行相当于加拿大法律下的简易程序罪行,您仍可能被视为可以进入加拿大。
可公诉罪行
可公诉罪行在加拿大是较为严重的罪行,类似于其他国家的重罪。可公诉罪行的例子包括抢劫、贩毒和严重袭击
尽管严重,但并非所有可公诉罪行都构成移民方面的“严重犯罪”。为了确定可公诉罪行是“一般犯罪”还是“严重犯罪”,移民当局将根据加拿大法律对该罪行判处的最高刑罚。任何在加拿大犯下的罪行,如果最高可判处10 年或以上监禁,则将导致“严重犯罪”。
混合罪行
尽管加拿大和其他国家的刑事司法制度有所不同,但就移民而言,加拿大当局将混合犯罪与可公诉犯罪同等对待。换句话说,如果您在国外犯下的罪行相当于加拿大的混合犯罪,移民当局将视该罪行为可公诉罪行,以确定您是否可入境。
律师意见书需要从国外犯罪与加拿大犯罪的等同性上分析,从而得出申请人不符合刑事禁入的限制。
如何判断在国外犯罪与加拿大的等同性
情景一:适用外国法律
1) 该人是否曾在加拿大境外被判有罪?如果是,
2)外国犯罪的构成要件是什么?
3) 加拿大犯罪中是否存在与外国犯罪相同的要素?如果是,
4) 针对外国或加拿大的犯罪行为,是否有任何辩护理由?
如果基本要素和辩护相对应,则存在等效性。
如果外国司法管辖区有加拿大没有的相关辩护,则存在等效性,因为加拿大的罪行比外国罪行更广泛
如果国会法案下有外国司法管辖区没有的相关辩护,则不存在等效性,除非有基于特定事实的证据,导致该人无法根据更广泛的加拿大辩护提出辩护。请注意,这不包括普通法辩护。
情景 2:外国法律不可用
如果没有关于特定法律及其基本要素的信息,法院可以审查定罪的事实基础证据。因此,缺乏有关实际外国法律的信息或细节并不会终止法院的调查。移民局将对提交给它的证据(警方报告、逮捕令等)进行独立裁定。法院/法庭将询问:
1)外国法院认定该人从事了哪些行为以支持其有罪判决?
2)根据国会法案,同样的行为是否应受到惩罚?
总结,有犯罪记录无法开出无犯罪记录证明的申请人,如果您遇到类似问题,一定要分清您的犯罪是否真实的构成了加拿大刑事禁入的条件。两国法律的对等性分析通常需要一位有经验的移民律师或者顾问的介入,从而帮您解决疑难问题。
特别关注:刑事禁入适用于任何加拿大签证的申请,包括临时访问签证和永久居民签证。在临时访问签证(旅游签证)的申请中无须提供无犯罪证明,但并不等不进行刑事禁入的审查。如果申请人在旅游签证申请时隐瞒犯罪事实,将会对未来的移民申请产生深远的负面影响。