加拿大的选举制度如何运作?
/加拿大选举制度/
当地时间2021年9月20日,加拿大举行了联邦选举, 任何在选举日年满18岁的加拿大公民都可以参加下议院的竞选或投票。
这次选举最终结果为贾斯汀·特鲁多成功连任。
联邦选举是少数公民享有但永久居民却不享有的特权之一。然而,不能投票的永久居民仍然可以以其他方式参与选举,例如为竞选活动提供志愿服务。
加拿大人如何投票?
投票采用无记名投票方式。加拿大人可以在自己的选区为一名候选人投票,获得最多选票的候选人成为国会议员。他们并不直接投票给总理。
议会的组成将决定谁赢得选举。多数情况下,拥有最多席位的政党组建政府,其领导人成为总理。
加拿大被划分为不同的选区,每个省或地区至少有一个选区。平均每个选区有大约75,000人可以投票,这些人被称为选举人。一个省的人口越多,它的选区就越多。
在2021年的联邦选举中,有338个选区。
“得票最多者当选”
加拿大有一个”得票最多者当选“的投票制度。与选民对候选人进行排名的投票制度不同,加拿大人在每张选票上只投票给一名候选人。得票最多的候选人获胜。
这种制度可能会导致一些不寻常的结果。例如,一个政党可能在总体上获得最多的民众投票,但最终获得的席位却少于另一个政党,这种情况发生在2019年的联邦选举中,保守党比自由党多获得20多万张选票。但是,保守党最终只获得121个席位,而自由党则获得157个席位。这是因为保守党以压倒性优势赢得了许多选区,而自由党则经常以微弱优势赢得选区。
得票最多者当选也意味着一个政党可以获得远低于50%的选票,但仍然获得超过一半的席位,这种情况发生在2015年的联邦选举中,那次选举中,自由党在全国获得了39.5%的选票,但在议会中获得了54.4%的席位。
政府官员的工作是评估哪个政党领袖能够组建政府,通常,组建政府的人会是赢得最多席位的政党的领导人。
如果一个政党赢得了所有席位的一半以上,他们就在议会中占了多数,这种情况下,他们可以在没有任何其他政党支持的情况下执政。如果没有一个政党赢得多数席位,那么政府将是一个少数派政府,在这种情况下,最大的政党通常会与一个或多个较小的政党组成一个正式或非正式联盟,各方将进行谈判并达成协议,例如,大党派可能会同意采用小党派的一些政策,或将小党派的一些成员纳入内阁,然后,小党派将通过投票支持大党派或弃权,即既不支持也不反对。
即使是少数派议会,通常也会产生一个政府。选民和政党往往不希望马上回到另一场竞选中,即便他们对竞选结果不甚满意。竞选活动对所有参与者–领导人、候选人和选民都是一种消耗。
选举多久举行一次?
联邦法律规定,议会至少每四年会举行一次选举,当然也有其他方式可以进行。
总理可以要求解散议会并举行选举,这就是贾斯汀·特鲁多在今年8月的做法。
议会也可以做出决定表示对政府已经失去信心。在加拿大,对年度联邦预算的投票被视为信任投票。如果政府在信任投票中失利,议会将被解散并进行选举。2011年联邦大选时,保守党政府失去了信任投票,尽管问题不是出在预算方面,不过,最终保守党再次当选并组成了多数派政府。
对 “得票最多者当选 “的评价
对于加拿大的选举制度,出现了很多评价,有些人认为它不公平,因为它对某些党派有利。
一个政党可能在一个选区获得许多选票,但会”浪费”任何高于其需要的选票,这也意味着即使一个政党拥有较少的选票,却也可以组成多数派政府。
此外,一个高度集中的政党可以获得比按比例分配席位更多的席位。例如,魁北克政团主张魁北克脱离加拿大,但该党只在魁北克省选举候选人。在2008年的选举中,尽管只有不到10%的加拿大人投票给它,但该党还是赢得了近16%的议会席位。相反的情况也是如此,在2019年,新民主党获得了近16%的选票,但席位不到8%。
还有些人则认为,目前的制度是现有的最佳制度,它确保各种想法和意见都能被充分表达,并有利于那些具有广泛全国吸引力的政党组建政府。选区制度也给每个加拿大公民一个特定的选区和议员来表达自己的意愿。
2015年,贾斯汀·特鲁多曾发誓,如果自由党获胜,他们将改变选举制度。具体而言,他承诺2015年将是最后一次采用得票最多者当选制的选举。在他成为总理后,特鲁多成立了一个议会委员会,研究现行制度的替代方案,该委员会听取了许多普通加拿大人和专家的意见,最终报告建议加拿大就基于比例代表制的新制度举行全民公决,然而最终,特鲁多政权决定放弃这一建议,反而保留了”得票最多者当选”的制度。