非法入境加拿大被拘留后应该做些什么?
如果您因非法入境加拿大被拘留后会发生什么
- 当一个人被拘留时,CBSA (加拿大边境服务局, 又称Canada Border Services Agency) 会通知 IRB移民部门 (加拿大移民和难民委员会,又称Immigration and Refugess Board of Canada)。
- 被拘留者有权在48小时内或之后尽快举行拘留审查听证会。CBSA本身可能会在听证会举行之前释放此居留者。如果CBSA不释放此拘留者,则IRB移民部门将举行拘留审查听证会。
- 移民局向此拘留者发送通知,告知他们将在何时何地进行拘留审查。
- 被拘留者还应收到CBSA希望在听证会上用作证据的任何文件的副本。
- 听证会可以通过视频会议、电话或者亲临现场进行。
- 主持听证会的人称为成员 (member)。移民局的成员决定是否释放或继续拘留被拘留者。
*所有IRB听证会均安排为线上听证会。但是,被拘留者也可以请求现成的听证会。如果有人代表被拘留者,他们应该以书面的形式提出请求。如果被拘留者没有律师或移民顾问代表,他们可以自己提出请求 – 无论是在听证会上以书面形式还是口头形式。
IRB在拘留审查中的作用
IRB移民部门中的移民成员将会审理此案,并决定是否释放或继续拘留被拘留者。IRB就像一个法庭,但不那么正式。它做出的决定都是具有法律约束力的。
CBSA在拘留审查中的作用
CBSA的代表 (又称Minister’s representative或Minster’s counsel)将参与拘留审查并解释该被拘留者被拘留的原因。CBSA的代表将出示证据,该代表可能会主张被拘留者应继续被拘留,也可能会建议释放该被拘留者。
出席拘留审查听证会的代表
虽然被拘留者可以在听证会上为自己辩护,但他们也可以选择聘请律师。律师可以是移民律师或注册移民顾问。在魁北克 (Quebec),律师也可以是公证人。被拘留者有责任支付其律师/顾问费用。
被拘留者如果没有足够的钱请律师,被拘留者也许可以获得免费的法律帮助。一些省份和地区向符合条件的人提供免费的法律援助。一些帮助移民和难民的社区或宗教组织也可能提供帮助。被拘留者可以询问官员他们被拘留在哪里,以帮助联系法律援助或其他律师。决定聘请律师或请他人帮助的被拘留者应尽快联系相应的人帮忙,因为对方需要时间了解您的情况,查看文件以及做研究等。
家人或朋友也可以充当证人,只要他们不会收到您的报酬。
被拘留的原因
CBSA的代表可以要求移民部门的成员拘留某人,只要CBSA认为您可能有以下的情况:
此人对公众构成危险
CBSA的成员为了支持其立场,他们可能会举出以下例子:
- 您与犯罪组织有联系。
- 性犯罪、某些与毒品有关的犯罪或涉及暴力或武器的犯罪的刑事定罪或未决指控。
- 任何被视为危险的主张的行为,活动和事件,只要能够支持被拘留者会对公众构成危险。
被拘留者可以提供自己的证据和论据,向成员表面为什么他们不构成危险。
此人可能不会出席移民听证会或被驱逐出加拿大
CBSA的成员为了支持其立场,他们可能会举出以下例子说明被拘留人:
- 没有因移民或法庭事务出庭
- 没有遵循条件
- 非法进入一个国家
- 越狱
被拘留者可以提供自己的证据和论据,以向该成员表明他们会在要求时出庭。
该人的身份尚未确定,但可以确定
被拘留者来到加拿大时可能没有身份证件 (如护照,身份证等),或者身份证件可能不是真实的。CBSA可能无法立即确认被拘留者的身份。
一个人必须帮助CBSA确定其身份。他们可以通过尝试获取身份证件并提供有助于CBSA确定其身份的信息来做到这一点。
移民部门成员将考虑CBSA的精力,以及被拘留者在证明其身份方面与CBSA的合作,然后再决定是继续拘留或下令释放。
该人可能因安全原因或侵犯人权或国际权利、严重犯罪、犯罪或有组织犯罪而被加拿大禁止入境
CBSA将解释他们正在采取哪些措施来查明此人是否因上述原因之一而被禁止入境。在这种情况下,移民部门成员只能考虑CBSA是否有合理的怀疑,并正在采取必要的措施进行调查。
拘留审查中将考虑的其他因素
该成员必须考虑一个人被拘留的原因,并且:
- 被拘留者拘留了多长时间
- 如果不释放,可能会持续拘留多长时间
- 被拘留者或CBSA是否造成任何不明原因的延误
- 任何可以替代拘留的办法
- 所有直接受影响的儿童的最大利益
被拘留者可以提出有关任何这些因素的证据和论点,供成员参考。
拘留审查听证会上会发生什么
移民部门成员负责听证会。该成员将首先介绍每个人并解释将要发生的事情。如果被拘留者要求翻译,该成员将检查被拘留者和翻译人员是否能够互相理解。
- CBSA的代表将解释拘留的原因,并提供支持其立场的证据的论点。可以给出不止一个拘留理由。
- 被拘留者及其律师将有机会做出回应、提出证据和论点以及提出问题。
- CBSA代表可能有权对被拘留者及其律师的言论做出回应。
- 如果听证会上有证人,CBSA的代表、被拘留者或其律师以及该成员可以向他们提问。
- 在听取所有参与者的意见后,该成员将决定是否释放或继续拘留被拘留者。
可能还有拘留以外的其他选择
拘留的替代方案是释放计划,其中可能包括被拘留者必须遵守的条件。被拘留者可以提出拘留以外的替代方案。在准备听证会时,被拘留者应该考虑以外的合理替代方案。条件可能包括:
- 向CBSA提供其居住地址
- 定期向CBSA报告
- 遵守宵禁
- 与特定的人住在一起
- 避免饮酒或服用药物
- 案件所需的任何其他条件
成员将决定是否需要条件以及应该具备什么条件。
拘留的替代方案还可能包括保证金
保证金有两种类型:
- 押金 (也称为现金保证金):在被拘留者获释之前,将钱存入政府。如果被拘留者不遵守条件,加拿大政府将扣留这笔钱,并且CBSA可能会再次逮捕并拘留该人。如果被拘留者遵守条件,CBSA最终会将钱退还给担保人。
- 担保 (也称为履约保证):如果被拘留者不遵守释放条件,担保人承诺支付一定金额。如果被拘留者不遵守条件,加拿大政府将向担保人收取金钱,CBSA可能会再次逮捕并拘留该人。为了获得担保,担保人必须是加拿大公民或加拿大永久居民,并且必须证明他们有能力支付担保金,并能确保被拘留者遵守释放条件。
提供担保的人称为担保人。在听证会上,CBSA的代表和成员可以向拟议的担保人询问信息,以帮助成员决定担保人是否合适。担保人可以在听证会之前填写担保人信息表来提供此信息。
被拘留者应考虑潜在的担保人、可用于担保的金额以及他们可以提供的任何其他信息以及帮助成员做出决定。被拘留者还应确保担保人在听证会期间能够回答CBSA的代表和成员的问题。
被拘留者何时会收到决定
在听取CBSA的代表、被拘留者及其律师的意见之后,移民部门的成员将决定是否释放被拘留者或继续拘留。成员通常会在听证会结束时给出决定以及做出决定的理由。然而,如果问题非常复杂,成员可能需要更多时间来审查所有证据并准备做出决定。
如果成员决定此人必须继续拘留会发生什么
被拘留人被责令继续拘留的,将在七日内再次进行拘留审查。在7天的审查中,如果移民局成员命令该人必须再次被拘留,则将在30天内进行另一次审查,此后每30天进行一次审查,直到该人被释放或被驱逐出加拿大。在每次拘留审查中,被拘留者都可以提出新的事实来支持释放请求。如果被拘留者的情况在拘留审查期间发生变化,他们可以要求移民部门提前举行听证会。
被释放后会发生什么
释放后,如果被拘留者留在加拿大,则必须遵守释放条件。这些条件继续适用于该人,直到该人被驱逐出加拿大或直到该条件被更改或取消。
可以要求移民部门改变或取消条件
如果被拘留者的情况在施加条件后发生变化,他们可以写信给移民局,解释为什么他们认为应该改变他们的条件,并将信件副本发送给CBSA。他们可以使用应用程序来改变授权书的条件以帮助撰写这封信。